金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèn3千克是多少斤 1千克是一斤吗g)好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí3千克是多少斤 1千克是一斤吗)力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展第(dì)二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部(bù)地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资(zī)增(zēng)信支持力度(dù)。在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足(zú)中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交(jiāo3千克是多少斤 1千克是一斤吗)流对(duì)接。加快(kuài)推(tuī)进一批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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