金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hò解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音u)服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业(yè)汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持各(gè)地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西(解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音xī)部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋(fù)能，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音贸企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单位要(yào)以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度(dù)重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目(mù)标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门(mén)和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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